中国商务部在上周宣布,中共国务院副总理刘鹤将于本月13日至15日赴美,签署第1阶段经贸协议后不久后,便又宣布中共领导人习近平将至缅甸进行国事访问的消息。而习近平在签署贸易协议之际,突然选择出访缅甸,引发外界关注。有观点认为,习近平选择此时访问缅甸的动因,可能与能源供应和担心美国制裁有关。
综合媒体报导,习近平将于本月17日至18日出访缅甸,此为习近平2020年来的第1次出访活动。不过外界好奇,为何习近平会选择缅甸,做为其今年第1个出访国家?根据中共外交部说法,是因为今(2020)年为中缅建交的70周年,且称习近平此次出访缅甸目的,是为了重启中共在缅甸停滞不前的「一带一路」,来推动中缅经济走廊由概念规划转为实质建设,以实现经济走廊三端支撑和互联互通重大计划的发展。
但有观点认为,习近平选择此时访问缅甸的动因,与能源供应和担心美国制裁有关。并指出中共早前曾意图想藉由伊朗来分散美国对其的注意,不料伊朗革命卫队(IRGC)「圣城军」指挥官苏莱曼尼(Qassem Soleimani)在日前遭美军狙杀,及伊朗最终认怂,使得其计划告吹。
如今中共已派刘鹤赴美签署第1阶段协议,但最终中共能否信守承诺,仍是未知数。不过可知道的是,倘若中共这次再毁约,美国将可依据强制执行机制,对其实施惩罚性措施,这不仅将加速美中经济脱钩,恐也将对中国能源进口带来重创。据悉,中国目前有80%从中东进口的石油,都需要通过马六甲海峡,因此倘若美国海军封闭该领域,势必将重创中国能源的进口。
因此观点指出,此次习近平出访缅甸,或许主要原因是想要和缅甸商谈提高中缅油气管道输送能力,让更多进口石油能够藉由陆路运输,而非马六甲海峡,除确保其能源供应安全,也为中美可能的脱钩做准备。
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