各国元首如果去世,将如何决定继承人?

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全球疫情肆虐,前不久英国首相鲍里斯.约翰逊被确诊了新冠肺炎,还住进了ICU。尽管很快康复回到岗位,但还是令人不得不关注一个问题:

   
病毒不懂政治,任何人都有可能感染,也有可能病死,如果国家元首不幸逝世,各国将会如何应对?

    此次疫情中国家元首感染最多的要数英国,除了首相之外,查尔斯王子也被确诊。 因此我们先从英国开始盘点。
  各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
我们知道英国的实权领袖是首相,但是很不幸,英国在名义上的元首仍然是女王,因此没有一部明确的法律来决定首相不幸去世谁该顺位继承工作。
 
理论上首相如果死亡或者是因为其他原因失去行为能力,应当由副首相来代行职务。但是英国副首相的位置常年空着,因此这次鲍里斯进入ICU后由外交大臣多米尼克.拉布代行首相职务。
  各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
如果首相真的遭遇不测,那么应当由执政党再推选一位人选给女王。理论上女王可以驳回,但是基本上不会驳回。  
此次疫情期间,英国不仅首相中招,71岁的查尔斯王储也确诊…… 不过英国王室的继承顺序要明晰的多。  
各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
英国对于王位继承上是非常严谨的,有着明确的继承法案。 《1701年王位继承法》(Act of Settlement)规定:
王位应该传给汉诺威选帝侯夫人索菲娅的有血缘关系的后代,且继承者不得是天主教徒,不得嫁娶天主教徒。此外该法令还规定,王位的继承是由议会通过立法来决定,君主本人无权左右王位继承顺序。
  本来英国是嫡长子继承,前些年经过英联邦各国投票,通过了嫡长子女继承制,就是说男性继承权不再优先于女性。  
不过由于女王的嫡长子威尔士亲王查尔斯王储和戴安娜王妃生了两个儿子,因此短时间内应该不会有新女王。根据英国王位继承法,剑桥公爵威廉生越多子女,他弟弟苏塞克斯公爵哈里的顺位越往后。
  各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
值得一提的是挪威国王哈拉尔五世是英国王位的第60顺位继承人,瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫,丹麦女王玛格丽特二世,尼德兰太上女王贝娅特丽克丝,作为希腊-丹麦王族的后代和维多利亚女王的五世孙爱丁堡公爵菲利普亲王都有英国的顺位继承权。不过由于排名太靠后,基本上不会再见到外国人成为英国国王的情况了。
  日本的情况和英国基本一致,也是君主立宪。天皇皇位的继承同样是嫡长子女。   各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
目前日本有正副首相, 疫情期间正副首相已经不再同时出席会议,以防重蹈英国覆辙。 日本的首相就是大家熟知的安倍晋三。  
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副首相是内阁会计,啊不,财务大臣麻生太郎。   各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
除了英日之外,西班牙和不丹等国都是君主嫡长子继承,比较明晰。  
而在中东地区,石油霸主沙特阿拉伯则是“兄终弟及”的继承制度。
老国王伊本.沙特身体特别好,一生娶妻38位,有58个儿子。按照沙特的继承顺序,要一直在兄弟中往下排。  
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各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
这样的后果就是,王储年纪和国王差不多,有的时候还不如国王活得长。
因此后来进行王室内部的继承改革,所谓的“王室民主”,由国王提名王储,由一个王室委员会投票决定。  
民主改革的结果就是,现在的国王撒勒曼,经过自己侄子纳伊夫的过度,将王储位子给了亲儿子小撒勒曼。

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就目前来说,沙特也成了“父死子继”的制度,但是并未形成法律,因此一旦国王或王储有不测,沙特将会面临着王位争夺所带来的混乱。
 
说完了君主制国家的元首继承,再看看民主共和制国家。

   
目前全世界绝大多数国家都是效仿的美国的《总统继任法案》,《美利坚宪法第二十五修正案》。目前的修正案是1965年经过参众两院和所有州投票通过的。
  如果美利坚合众国总统,现在的话就是特朗普,因任何原因死亡,或者是丧失行使总统职务的能力,其顺位如下:  

总统

 
副总统兼参议院议长(彭斯)

       众议院议长(佩洛西)

       参议院临时议长

       国务卿(彭佩奥)

       财政部长

       国防部长

       司法部长

       内政部长

       农业部长

       商务部长

       劳工部长

       卫生与公众服务部长

       住房与城市发展部长

       交通部长

       能源部长

       教育部长

       退伍军人事务部长

       国土安全部部长

    美国的《总统继任法案》曾经给历史上带来了很多有趣的转折。
比如共和党的维护垄断企业利益的总统威廉.麦金利在第二个任期时提名支持削弱垄断企业的


西奥多.罗斯福

为副总统。   各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
结果麦金利本人在第二个任期仅一年时被一名无政府主义者开枪刺杀。西奥多.罗斯福任副总统一年就顺位成了美国总统。  
西奥多.罗斯福任期内对洛克菲勒的标准石油等垄断企业进行了大刀阔斧的诉讼和拆分……  
多年之后西奥多.罗斯福的侄子富兰克林.罗斯福当选美国总统,在超长的任期后,病死在第四个任期。副总统杜鲁门未经选举而成为总统。
  各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
美国的总统选举制度几乎在富兰克林.罗斯福任上被玩坏。此前不得超过两届只是一个大家约定俗成的惯例,没有法律规定一个人不可以当总统到死,结果富兰克林就真的连任四届到死。
 
而且之前的美国总统继任法还有漏洞,总统的第一顺位继承人是副总统,第二顺位继承人是国务卿。但是国务卿是总统任命的,也就是说总统有可能钻这个空子给自己


隔代指定继承人

……于是反对的呼声就比较大。  
美国人相信只要有漏洞,早晚有人钻,今天的总统不钻,以后也难保有人不钻。制约不能靠道德,还是要靠法律。  
各国元首如果去世,将如何决定继承人?  
于是1947年杜鲁门对宪法提出修改,


将众议院议长和参议院的临时议长顺位提前到国务卿之前。

利用这样的良好姿态,杜鲁门虽然第一任期是顺位继承,但是第二任期赢得了信任,顺利当选。  
这次修改的影响今天仍然能够看到,假如特朗普和彭斯均被感染新冠病毒进了ICU,那么将由众议院议长佩洛西继任总统。而佩洛西是特朗普最大的绊脚石和政敌之一……
 

所以大家尽可以放心,在疫情之下大多数国家都不会因元首染病或亡故而带来政局动荡。

而那些没有明确的继任法案和规则的国家,最重要的还是保护好元首的身体,少吃油腻食物、多运动、少熬夜,避免肥胖。

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