美国去年对中国展开关税战，加征重点之一便是「中国制造2025」政策的新能源、自驾车、航太、半导体、生物制药、机器人、AI等项目，许多供应链在中国的美国企业也因此纷纷向美国贸易代表署（USTR）提出关税豁免申请。而近日文件显示，USTR已拒绝电动车大厂特斯拉（Tesla）车载电脑的豁免申请，特斯拉盈利能力恐因此受损。
据《路透》报导，特斯拉去年7月时便提出申请，警告上涨的关税将增加成本，影响公司盈利。该ECU（Electronic Control Unit，车载电脑）用于Model3、Model S、Model X，负责自动驾驶及各项安全设定，是其车辆的「大脑」。
特斯拉表示，美国没有替代供应商，且补充说「选择任何其他供应商会需要重设无尘室、生产线和培训员工，将延后Model3进度18个月。
USTR豁免标准是依据产品是否能找到中国以外的来源？是否因附加关税严重伤害申请者或美国利益？以及是否在「中国制造2025」或其他中国政策中佔有重要地位。而USTR以「产品涉及战略意义、与中国制造2025项目有关」为由拒绝特斯拉申请。
USTR已收到近13000件产品的关税豁免申请，有5311件遭拒绝。其中1166或超过5分之1与特斯拉被拒绝的原因相同，皆是与中国制造2025有关。而其他车厂如通用汽车、日产、飞雅特克莱斯勒的汽车零件、甚至是优步（Uber）的电动自行车，皆尚未获得USTR回应。
《路透》强调，即使美国与中国的贸易战已在最后谈判阶段，这些企业恐怕还是得承受几个月或是几年的关税，因为多位美国官员都已暗示关税将是执行机制的一部分，确保中国履行其义务，短期内不会收回关税。
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