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美复审政庇移民案:规模堪称历史之最 对象多为中国人

【侨报记者陈沉9月28日报道】几年前被美国政府准予庇护身份的超过1.35万名移民,如今可能会面临被驱逐的命运,而他们中的大多数是中国人。

据NPR新闻报道,随着特朗普政府更为严格的边境行政令的出台,希望跨境到美国避难的难民不断遭到拒绝。严格限制移民入境的司法部长赛申斯(Jeff Sessions)、美国公民和移民服务局(USCIS)、联邦移民及海关执法局(ICE)和移民评论办公室(Executive Office for Immigration Review,EOIR)目前正在考虑剥夺几年前获得庇护的移民的身份。

目前移民部门的官员们正在对这些移民进行全面审查。据联邦机构称,这一举动与2012年针对避难申请流程开展的调查有关。在那项调查中,联邦检察官在纽约围捕了移民律师、律师助手和翻译人员共30人,这些人曾帮助移民骗取在曼哈顿唐人街和皇后区法拉盛(Flushing)滞留的避难身份。此案被称作“小说家”行动(Operation Fiction Writer)。

据称,在“小说家”行动中被定罪的人员曾帮助3500多名移民获得避难身份,其中大多数为中国人。他们被控诉炮制遭到迫害的样板故事,培训客户背下这些虚构的细节并将这些转述给负责庇护工作的官员,以及捏造文件以支持虚假的庇护申请。

诉讼结束后的这些年来,移民部门的官员一直在复审这些避难申请案件,以确定哪些人是通过撒谎申请了庇护,而这些人应该被驱逐出境。

USCIS在一份声明文件中确认了移民局官员正在复审几年前“小说家”行动涉及的3500起避难案件,并表示,他们也正在复审这些案件中涉及到的1万多名家庭成员的避难申请,这些人曾被准予“从属避难身份”。

因此,按此计算,2012年12月之前通过申请的超过1.35万的移民皆有可能失去自己的庇护身份。2012年诉讼被宣布之时,奥巴马政府决定不对任何此案中的客户实施刑事制裁。

而如今,“USCIS、ICE首席法律顾问办公室和EOIR正在复审这些案件,以保证我们国家难民体系的诚实,保证最初的避难准予是通过合法途径获得的。”USCIS发言人缇翠柯(Katherine Tichacek)在声明文件中表示。

因客户的律师曾被控诉避难欺诈而复审这些客户,对于移民官员来说并不常见。移民律师们表示,他们从未见过相关部门的官员如此系统性地重审旧的避难案件,规模之大堪称ICE历史之最。

很难说这其中有多少由被诉律师经手的案件是虚假的。对每一起案例进行查验皆需要对几年前所发生的事情进行确认,这在其他国家是需要通过其他司法体系来完成的。

缇翠柯解释称,在复审过程中,当发现可能存在欺诈的旧避难案件时,ICE的律师会向EOIR提出重新审理此案的动议。如果动议被移民法官批准,那么涉案难民就会被传讯。之后法官会重新确定这名难民的身份,做出重新准予或终结其庇护的决定。

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华裔律师:被质疑政治庇护欺诈 最终由移民法庭裁决

来源:侨报网 作者:章宁

【侨报记者章宁9月28日洛杉矶报道】今日下午,据英文媒体报道上千(约3500人)已获政治庇护者面临被遣返,而事件中涉及的庇护以及“衍生”的庇护移民总共达1万多人,其中以中国人居多。“之前没有这么大规模的系统审查旧庇护案件的情况,”尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎表示,“若是此类情况下,ICE的律师需向EOIR部门提交动议,由法庭最终决定是否给予庇护。”

对于此次庇护移民的调查事件,尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎表示,“之前没有看到这么大规模的系统审查旧庇护案件的情况。其实在奥巴马时期曾经发现问题,不过并没有大规模翻查起诉。对于庇护个案,不排除有非律师执照的人士提供相关虚假服务。但是作为有执照的律师应该做的,当然是提交真实信息。”根据英文报道中介绍的情况,刘莉莎认为这次应该是有针对性目标的一次行动,而不是常规性地全部翻查,“从报道中看,是有相关人员报案,涉及2012年期间的一些律师事务所的经手的案例。”移民局如何审查确认真实或虚假,刘莉莎律师认为可能会有一定难度,“不过,如果有协助写证词、弄虚作假等,可能会出现不同个案证词雷同的情况,会有作假嫌疑。”

关于案件处理的法律流程,刘莉莎说一般如果提交的移民材料被移民局拒绝,大致有4种形式,再次核查案件,案件重开(Motion Reopen),案件重新考虑(Motion to Reconsider),或者申请人提出上诉(appeal)又或者重新递交材料(Refile)。

尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎对于近日“千余政治庇护者面临遣返事件”表示,“此类情况下,将最终由法庭决定是否给予庇护。” 图片由刘莉莎提供

“但是,这次的显示出的情况是,已经被通过的案件,因为被怀疑‘做假、欺诈’而收回合法居留身份。首先这一过程符合法律程序,只是之前几乎没有听说这么大规模的。其次,这种情况下,经过调查,美国移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)的律师要向移民审查执行办公室(Executive Office for Immigration Review,EOIR)提交动议,要求重新开案,审查。也就是要上移民法庭。”刘莉莎律师解释说,“动议都会被处理,如果移民法官审核ICE律师提交的动议后,不同意案件重开,那么当事人继续拥有庇护身份;如果法官同意,当事人要在移民法庭上进行申诉。基于之前提交材料的情况,可补充一些证据,比如证人证词等。法官会根据实际情况,决定是否给予庇护。”目前所说的3500个案应该是还在审查,最终会有多少被提交法庭,尚不确定。据刘莉莎律师说,一旦上移民法庭,等于被起诉,那么整个过程会耗费不少金钱、时间和精力。

熟悉庇护移民案例的华裔杨羚律师在接受采访时曾表述,政治庇护移民是当事人基于对未来的恐惧,并提供真实材料,可申请政治庇护。申请政治庇护有5个基准点。政治理论不被接受;属于特殊团体,比如艾滋病、同性恋;宗教信仰;种族;国籍等。


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