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拜登拟推数位货币 被指“史上最剧烈政府扩权”

拜登总统本月初指示有关机构研议「数位货币」;保守派智库哈特兰研究所(Heartland
Institute)学者哈斯金(Justin
Haskins)称,此举恐为「史上最剧烈的联邦政府扩权」,全民及企业的自由权利都可能受到侵害,理应得到更多关注。

「数位货币」的概念与「数位支付」类似,但差别是后者为私人公司提供的服务,民众可以选择是否透过其交易,而前者则是政府管理;这也是与比特币等「加密货币」最大的不同之处,因为加密货币主张是「去中心化」,没有货币管理机构。

哈斯金在国会山报(The
Hill)撰文,指拜登在本月9日签署行政命令中,要求相关联邦机构研究数位货币,在180天内提交评估报告,210天内研拟法案草案,以为潜在的「数位美元」铺路,恐怕是「史上最剧烈的联邦政府扩权」。

数位货币也不能只仅仅解释成「数位化现金」,因为这是首次,当货币发行后,货币的流通去向能够被轻易掌握;而且除追踪之外,也能够透过写程式码,影响该货币的交易能力,例如可以实质上限制部分产品的消费量,甚至「再分配」货币等。

哈斯金指出,有许多理由可以质疑,政府不会发行数位货币后就撒手不管;因为拜登在行政命令中就指示,数位货币政策还要考量到「管理气候变迁及污染排放,促进金融上的包容性及平等」。

圣路易联邦准备银行(Fed St. Louis)副总裁安託法托(David
Andolfatto)在去年一场记者会上,被问及联准会如何确保使用上不会受限时,安託法托的回答是「无法对任何是做出完全的保证」。

以上总总让哈斯金质疑,政府是否打算透过数位货币影响民众的花费,若此为真,是为对民众及企业经济自由的严重侵害,是个足以改写美国经济生态的重要政策,理应得到外界更多关注,否则可能造成持续数十年的负面影响。

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