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中共二十大:政治局常委大概率会是他们…

邓聿文 2022年10月18日

二十大常委大概率会是习近平、李克强、汪洋、王沪宁、丁薛祥、陈希、胡春华七人。(美联社)

二十大已经召开。在当局公佈大会主席团常委及其秘书长和副秘书长以及代表资格审查委员会主任和副主任名单后,我在推特发文,二十大常委大概率会是习近平、李克强、汪洋、王沪宁、丁薛祥、陈希、胡春华七人。这个名单和我9月发佈的常委名单只有一人不同,就是陈希,后一个名单是中纪委书记赵乐际,但在主席团常委出笼后,我换上现任中组部部长陈希。

从六届党代会中找出规律

虽然一些人看了我这个预测名单有质疑,但我认为是靠谱的。且听我慢慢道来。先声明,我没有内幕消息,完全是根据中共十四大到十九大的主席团秘书长、副秘书长和代表资格审查委员会(以下简称资审委)主任、副主任的人选及当选常委分析得出的。如果单看一届或两届党代会主席团的组成是不敢下这个结论,然而,将六届党代会放在一起,就能发生其中是有规律可寻的,进而根据这个规律,可以预测本次党代会的常委。

一届一届看。十四大主席团秘书长是乔石,副秘书长是胡锦涛、温家宝、丁关根,资审委主任是宋平,副主任是胡锦涛,乔、宋都是上届常委,最后十四大当选的常委有胡和乔。

十五大秘书长是胡锦涛,副秘书长是丁关根、温家宝、曾庆红,资审委主任是尉健行,副主任是张全景、周子玉,胡是上届常委,十五大又当选常委,同时当选的还有尉。

十六大秘书长是胡锦涛,副秘书长是丁关根、罗干、曾庆红、王刚,资审委主任是尉健行,副主任是曾庆红、徐才厚,胡是上届常委,在十六大被选为总书记,同时当选常委的有罗和曾。

习近平与胡锦涛。(美联社)

十七大秘书长是曾庆红,副秘书长有刘云山、周永康、贺国强、王刚,资审委主任是吴官正,副主任是贺国强、李继耐,曾、吴二人是上届常委,十七大当选的常委有贺和周。

十八大秘书长是习近平,副秘书长有刘云山、李源潮、栗战书;资审委主任是贺国强,副主任是李源潮、李继耐,贺是上届常委,十八大当选的常委有习和刘,习成为总书记。

十九大秘书长是刘云山,副秘书长有刘奇葆、孟建柱、赵乐际、栗战书;资审委主任是王岐山,副主任是赵乐际、苗华,刘和王是上届常委,十九大当选的常委有栗和赵。

 

 

把党代会分成换届和不换届

如何从上述六届主席团的组成中找出规律?先把党代会分成换届和不换届,以换总书记为标准。毛之后中共总书记的不成文惯例是连任两届,两届结束要换新人。以此来看,十四大、十六大、十八大是换届党代会,十四大换上了江,十六大换上了胡,十八大换上了习。其馀三次为不换届。党代会换届和不换届的一个区别是,换届党代会主席团的秘书长由将要当选的总书记担任,不换届党代会主席团的秘书长由上届常委担任。十四届党代会有些特殊,因为前面有个六四,十三届四中全会换了几个常委,包括总书记变成了江,所以十四大虽是换届党代会,但对江来说不是换届,这次主席团的秘书长就由乔石担任,乔石也是上届常委,在十四届又当选常委。江则是做了13年总书记,包括十五大的年。换届和不换届党代会的另一区别是,换届党代会的资审委主任为上届常委,不换届党代会的资审委主任为本届将要当选的常委,恰好和秘书长的人选相反。这是一个规律。

2017年10月25日,时任中央政治局常委(左起)韩正、王沪宁、栗战书、习近平、李克强、汪洋、赵乐际在北京人民大会堂站在一起。(美联社)

另一规律是,不论党代会换届和不换届,如果主席团副秘书长有三人,有一人要当选常委;如果是四人,当选的常委将有两人。如果一个人既是主席团副秘书长,又是资审委副主任,那么他几乎必定当选,只有一次例外,就是李源潮,李是十八大主席团的副秘书长和资审委副主任,却未能入常,原因应该和习有关,李源潮是团派背景,习大概和他有过节,或者担心十八大常委团派占多。儘管李未能入常,还是给他安排了一个国家副主席。

由上面的两个规律出发,再来看二十大。本次党代会主席团秘书长为王沪宁,副秘书长有丁薛祥、陈希、郭声琨、黄坤明,资审委主任是赵乐际,副主任是陈希、苗华。虽然二十大是中共换届党代会,但由于习近平毫无疑问要连任总书记,因此,本届主席团的组成遵循的是十四大主席团模式,秘书长由上届十九大常委王沪宁担任。

 

赵乐际一定下台

那怎么确定担任资审委主任的赵乐际就一定下台?因为无论遵循的是十四大模式还是换届模式,资审委主任都由上届常委担任,所以赵一定要下,而王会留任。习总体上会遵守“七上八下”的规矩,但也不排除局部会打破它,赵下还可以为他的亲信留出一个常委名额。至于为什么会是赵而不是其他常委,原因可能是赵主动提出不干,也可能是在要留任的常委中,赵是比较对习不重要的。另一方面,王留任意味著李克强和汪洋这两位常委也得留任。

根据主席团副秘书长凡四人必有两个当选常委的规律,在二十大主席团的四个副秘书长中,丁薛祥和陈希的希望最大,其中陈希必定当选,因为他既是副秘书长,同时也是资审委副主任,再加上他是习的亲信,当选常委没有问题。在剩下的丁、郭、黄三人中,郭不是习的人,可以排除,丁、黄二人都是习亲信,一个是中办主任,一个是宣传部长,从和习的亲密程度来讲,中办主任当然要大过中宣部长,前者一般认为是总书记的头号大秘和中南海的大内总管。至于胡春华,他虽然不是习的亲信,但已是两届政治局委员,按道理是要入常的,而且,所有新入常的常委也不能全由习的亲信佔据。

故可确定,二十大的常委会是习近平、李克强、汪洋、王沪宁、丁薛祥、陈希、胡春华。这七人的职务其实也可预知,习是总书记兼国家主席和军委主席,李是人大委员长,在党内还是老二,汪洋是总理,王是政协主席,丁是主管党务的书记处书记,陈是中纪委书记,胡是常务副总理。

丁薛祥大概率会进入政治局常委会。(图片取自微博)

可以说,秘密就藏在细节中,掌握了这两个规律,要预测二十大常委不难。这个名单最后几天会不会有变数,应该不会有,最多是在丁薛祥和黄坤明之间选一人,就看习把入常的机会给他们二人哪个了。

※作者为独立学者/中国战略分析智库研究员