IMF敦促北京进行重大改革,否则经济增长将长期低于4%

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— 美国之音中文网 (@VOAChinese)
February 3, 2023

国际货币基金组织(IMF)官员周五(2月3日)提醒北京不要过早收紧宏观经济政策。IMF表示,在经济增长潜力尚未得到充分发挥之前,不宜改变“中性”的宏观经济政策。

这是IMF亚太研究部高级经济学家迭戈·塞尔代罗(Diego
A.Cerdeiro)和IMF与中国对话牵头人索纳莉·贾殷-钱德拉(Sonali
Jain-Chandra)在周五视频新闻发布会上对媒体发表的评论。IMF对中国经济状况进行年度评估的工作周五正式启动。

中国当局在去年12月初突然放弃了它坚持了三年的“动态清零”抗疫政策,转向与病毒共存的抗疫模式。但这一转变是在没有过渡、没有准备的情况下突然发生的,遂导致全国民众陷入了极度恐慌、医疗系统崩塌和大批民众死亡,中国的经济运转也充满了巨大的不确定性。

在经过了一个多月的动荡后,中国官方称,疫情高峰已经过去,社会生活和经济活动正在快速恢复正常。官方公布的最新数据显示,经济虽然还处于疲软状态,但已比之前的低迷数据有了较大幅度的好转。

IMF的两位官员表示,为了加快释放中国经济的增长潜能,北京应该进行“重大的结构改革”。

IMF的报告认为中国在疫情初期的应对措施收到了一定的效果,但如果导致2022年经济增长严重放缓的因素不能得到恰当的应对,就会影响到今年的经济表现。

报告列举了一系列可能会响到中国经济增长的问题,其中包括房地产行业深度疲软、人口的下降、生产率增长放缓、以及新冠病毒产生新的变异毒株等。其中,人口下降和生产率增长放缓将是影响中国经济长期增长的两个主要问题。

IMF在今年1月31日发布的最新预测认为,中国这个世界第二大经济体今年的增长速度将会达到5.2%,高于去年的3%。

IMF亚太部副主任托马斯·赫尔布林(Thomas
Helbling)指出,中国经济目前还处于低于其增长潜能的状态,2022年北京采取的刺激效应即将消失。因此,赫尔布林表示,IMF建议中国采取“中性的财政政策,将支出结构向家庭倾斜”,同时还应该加强货币政策的支持力度,以确保经济复苏能够在通胀压力不大和经济增长低于潜能的情况下顺利进行。

中国国务院在今年1月28日宣布将推动消费复苏,使之成为经济增长一个主要驱动力。

IMF官员敦促中国决策者采取范围广泛的经济结构改革,确保民营企业和国有企业之间有着一个公平的竞争环境。如果没有相关的改革,IMF表示,“我们估计今后五年中国的经济增长将低于4%。”

在谈到中国经济复苏可能对全球治理通货膨胀的努力带来不利影响问题时,赫尔布林认为,这种影响应该是有限的。他指出,中国供应链的瓶颈可能会持续下去,影响到世界大宗商品的价格,但总体上看,“中国经济的反弹所产生的影响将会是积极的”。

IMF预测,2023年中国出国旅行和旅游的人数将会大幅度增加,中国国内消费,特别是餐饮服务业和其它接触密集的行业也会有大幅增长。这些行业目前的运营状况远低于其产能。