学者称“势在必行” 中国传将推出延迟退休年龄政策引热议

最近流传的中信证券研究报告称,中国将在今年公布渐进式延迟退休方案,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。https://t.co/6RwRmn9Jae

— BBC News 中文 (@bbcchinese)
February 17, 2023

近日,中国互联网上流传中信证券的一则研究报告,其中称中国可能将在今年公布渐进式延迟退休方案,到2055年前后实现65岁男女同龄退休,传言在社交媒体引爆舆论。网上评论几乎是一边倒地反对和担忧,有专家分析称,改革势在必行且宜早迟不宜。

渐进式延迟退休

最近流传的中信证券研究报告称,中国政府将在今年公布渐进式延迟退休方案,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。而根据中国国务院的规定,中国现在的退休年龄为男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。

中信证券工作人员向中国媒体表示称,公司官网没有发布这篇研究报告,无法保证网上所流传信息的真实性。北京、湖南和贵州等地社会保障局则表示,没有接到延迟退休的通知。

但传言一出立马引爆网络,不少人抱怨退休延迟损害了自己的利益。

有网民吐槽生活不易,因为在大陆,许多35岁以上的人就很难找工作。

微博网民“我不不要吃橘子”说:“房价上涨,三胎政策,医保改革,延迟退休,还能给年轻人留条活路吗,压力大的我感觉自己活不到65了
​。”

“延迟发退休金没问题,那么延迟出来的这几年,这些60-65的老人去做什么呢?”网民“舆情探长”说,“别说了60岁了,35岁以后的工作都在发愁,交这个社保难道是在赌自己的一个预期寿命吗?”

微博网民“房世子”指出,很多人都把延迟退休的意思理解错了,并不是说必须要工作到65岁,“延迟退休,本质上是延迟领退休金。说白了,就是以后年轻人少了,老年人多了,退休金不够发了,晚几年领退休金,能给国家省一大笔钱。”

“大势所趋”

在网友的热议声中,中国官方媒体《环球时报》近日也发表署名评论文章,中国社会保障学会副会长申曙光在文章中称:“随着人口老龄化不断加深和社会经济形势的变化,延迟退休应当说已是大势所趋。”

但他也指出,延迟退休年龄改革是社会民生重大决策,因此宜采取渐进式改革,用较小的幅度逐步实施到位,节奏总体平缓,给予人们足够的适应和调整时间。

其实去年,中国当局在官方文件中就曾多次提到延迟退休改革的紧迫性。

中国领导人习近平曾在二十大报告中表示,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系,实施渐进式延迟法定退休年龄。

2022年12月,中国中央经济工作会议举行,其中也提出,完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化。

而中国的养老金结余也让人担忧。据中国社科院《中国养老金精算报告2019-2050》预测,养老金收不抵支会出现在2028年,并在2035年耗尽累计结余。

“势在必行”

美国威斯康星大学麦迪逊分校(University of
Wisconsin-Madison)研究员、人口学者易富贤对BBC中文指出,延迟退休是势在必行,如果不逐渐推迟,今后突然推迟会导致更大的社会动荡。

易富贤指出,此前英国、法国和俄罗斯等地的退休制度改革都曾遭到民众激烈反对和大规模抗议。

近日,法国政府提出要将退休年龄从62岁推迟到64岁,引发当地数十万人上街抗议。

“推迟退休年龄将影响很多人的利益,引发热议是必然的,今后还将招致大规模的抗议,”易富贤表示。

易富贤还指出,对于中国当局来说,面临两难,因为由于计划生育减少了年幼消费人口,导致内需严重不足,额外过剩上亿劳动力。

易富贤分析说,其它经济体更多地由家庭消费驱动,而中国的经济更多是由出口驱动。为了消化过剩产能、缓解就业压力,中国总是追求贸易顺差,而其中绝大多数来自美国。

“中国靠出口顺差保证了上亿劳动力的就业。但是现在中美关系恶化,产业链外移,出口下降,而内需根本保证不了就业。如果延迟退休,对于就业市场是雪上加霜,”易富贤说。