中美WTO半导体诉讼战开打 台湾获准旁听 俄申请遭拒

中国在世界贸易组织(WTO)对美国限制半导体出口提出的贸易诉讼即将开打。在诉讼协商过程中,台湾与俄罗斯相继以利益相关第3方身份申请加入旁听,但美国仅同意台湾参与,俄罗斯的申请遭到拒绝。

据《芯智讯》报导,美国自2018年以来持续出台了一系列政策,限制众多的半导体产品对中国大陆的出口,并将众多的中国科技公司列入了实体清单。特别是在美国去年10月出台针对中国的半导体出口管制政策之后,中国商务部于去年12月在WTO对美国提起贸易诉讼。

中国商务部在声明中说,美方近年来不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,威胁全球产业链供应链稳定,破坏国际经贸秩序,违反国际经贸规则,违背基本经济规律,损害全球和平发展利益,是典型的贸易保护主义做法。中方在世贸组织提起诉讼,是通过法律手段解决中方关注,是捍卫自身合法权益的必要方式。

根据WTO今天公布的2份文件显示,美国在2月9日拒绝了俄罗斯申请,理由是俄国预谋且无故入侵乌克兰,因此没有意愿与俄国代表进行正常商业行为(business-as-usual)。

美国方面表示,俄罗斯申请参与旁听的理由完全站不住脚,因为莫斯科曾表示美国禁止中国进口高端半导体产品,会损害俄罗斯实质利益。

另一份文件则指出,美国同意台湾属于利益相关的第3方,并指出2021
年度台湾在全球半导体产业营收占比高达26%,且与美国有密切的双边贸易往来,参与旁听的理由相当充分。

报导说,以往在WTO争端中,这种多方申请旁听,一部分被接受,一部分被拒绝的情况相当少见。根据WTO争端解决机制规定,在协商阶段,中国也无法改变俄罗斯被拒绝参与旁听的情况,不过若中国之后对协商结果感到不满,要求成立争端解决小组的话,届时任何会员经济体都有资格申请以第3方身份参与,美中双方都没有权利拒绝。