第二届全球民主峰会周三开幕 美提供6.9亿美元推动民主

美国总统拜登将在周三(3月29日)主持第二届全球民主峰会,预计,他将宣布拨款6.9亿美元用于推进全球相关民主项目。这次峰会的主办方式将有很大的改变,参会的国家也有增加。

美联社引用受邀参加这次峰会的拜登行政部门一名高级官员的话说,拜登政府将在这次为期两天的峰会上宣布,美国将通过科技手段为民主服务,而不是去破坏民主。

拜登提出这项主张显然是针对中共多年来一直利用现代科技成果加强对全国民众无处不在的监控。国际市场调查共公司IDC在2019年发布预测报告说,2022年中国安装的视频监控摄像头数量将达到27.6亿个,也就是说,14亿中国人平均每人“拥有”两个摄像头。

拜登多次表示,美国及其民主伙伴要在关键时刻确保民主国家能够提供比专制国家更多的东西。拜登总统在2020年作为美国民主党总统候选人竞选时承诺,举行全球民主峰会是他的政府打造美国与其它民主国家之间更加牢固的联盟关系、推动有专制倾向的国家进行至少较为温和改革的努力中的一个重要组成部分。

美国提供的近七亿美元经费主要用于扶持自由和独立媒体、打击腐败、促进人权、推动技术进步改善民主制度,和支持自由公平选举等方面的项目。

美联社说,了解峰会议程的这名没有提供姓名的美国官员表示,拜登政府已经与十个国家就政府应该如何使用监控技术达成了原则协议。

拜登总统本周早些时候签署一项行政令,禁止美国政府在全球范围使用商业间谍工具监视人权活动人士、记者和异见人士。

在2021年12月美国举办首次民主峰会以来的十五个月里,世界局势严重的动荡,大部分国家走出了新冠病毒大流疫,俄罗斯发动了二次世界大战以来规模最大的侵略乌克兰的战争。

拜登针对中共的搅局,反复提醒世界要警惕中国在印太地区日益增长的军事和经济影响力。

美国国务卿布林克在周二举行的一次民主峰会前期视频会议上指出,“我们在世界各地看到专制政府侵犯人权、压制个人自由、进行腐败活动、腐败吞噬了人民对未来的信心、公民们对民主制度是否还能在与他们的生命和生计关系最大的议题上提供更多的东西产生了质疑。”

上届全球民主峰会是由美国一国独立主办的。这次不同,美国邀请了哥斯达黎加、荷兰、韩国和赞比亚这四个国家与美国一起主办。赞比亚、哥斯达黎加、韩国三国总统和荷兰首相将分别负责他们所在的非洲、拉美、亚洲和欧洲的分会场会议,并发表不同议题的主旨演讲。

哥斯达黎加会场的议题是民主制度下的年轻人的作用,荷兰会场的议题是媒体自由,韩国会场的议题是反腐。赞比亚会场的议题是自由公平的选举。

这次会议邀请了121个国家的领导人,比上届峰会多出八个。他们是非洲国家坦桑尼亚、科特迪瓦、冈比亚、毛里塔尼亚以及莫桑比克,欧洲国家列支敦士登和波黑共和国,和拉美国家洪都拉斯。

美国之音记者斯洋周二报道说,美国白宫国家安全委员会(NSC)民主与人权高级主任罗布·伯辛斯基(Robert
Berschinski)3月22日在华盛顿新闻中心举行了新闻发布会,就邀请这八个国家与会的原因作出了解释。

他说,这些国家展示了“推进民主的政治意愿”。美国这样做的目的是“搭建一个大帐篷”(pitch a big
tent)。很多媒体报道,这是为了与俄罗斯领导人普京和中国领导人习近平最近展示的“联盟秀”形成对比。

像在2021年的做法一样,巴基斯坦宣布它收到了会议邀请,但不会出席。这个表态在某种程度是向它的长期盟友中国表态。峰会没有邀请中国参加。

中国和俄罗斯的大使对第一届民主峰会提出了批评,他们指责拜登坚持冷战思维,分裂世界。

据报道,峰会的第一天将采用视频形式进行,周四在每个大洲的主办国举行各种形式的会议,来自各国的政府代表、公民社会代表和私营部门的代表前往参加。

美国也面临着许多民主国家共同面临的多种挑战,其中包括严重的两极分化和普遍存在应对虚假信息问题。