西班牙法律允许强占住房:有华人房子被占了

3 月 28 日,# 西班牙占房 # 登上热搜,引发热议。

近两天,小红书上的西班牙华人网友,在接力转发一个帖子,只为寻找一户在西班牙有房产的中国人。原来,屋主三年没回西班牙,他的房子被一家吉普赛人占了。但是按照当地法律,这种情况下,房子很可能要不回来。

此事刷新了国内不少网友的认知:在西班牙,房子是可以被占领的??

当地占房有多离谱?

在这篇帖子的评论区,许多 IP 地址是西班牙的网友,分享了自己身边发生的房子被占的故事:

西班牙疫情期间,有位医生日夜加班,回家发现房子被占了 ……

老人住院做手术,出院回家发现房子被占了 ……

还有网友透露,巴塞罗那市长就曾经是霸房族 ……

也有网友表示,在美国、法国,也发生过类似的占房事件。

房子被强占超过 48 小时,警方也无权干涉

西班牙为何会有这样的奇葩习俗?

西班牙语中,人们会用 OCUPA ( 音为 ” 奥库帕 ” ) 代表霸房族。” 奥库帕 ” 行为源于 2008
年的欧债危机,当时西班牙许多人失业后无法偿还房贷,银行将房子收归己有。这些失业又失房的人为了生存,就开始强占一些没人住的公寓、别墅甚至仓库作为栖身之地。后来,一些非法移民也仿效
” 奥库帕 “,空房子被占比例越来越高。

起初,房主报案后只需向警方提供房产证证明自己的物业被人强占,警方就会出警驱离占房者。但警方的行为激怒了强占者,他们组成了 ”
占房联盟 “,和警方发生激烈冲突。事后,巴塞罗那等地政府出台规定:被强占的房屋在 48 小时内可通过报警的方式由警方处理,超过 48
小时警方无权干涉,房主必须走司法程序,向地方法院提起诉讼。强占者如果不动用被占领房屋内的物品,房主就无法告其盗窃等罪名。走司法程序,少则
2 年多则 4 年,如果强占人中有未成年人,官司打上 10 年也未必能有什么结果。

当地 ” 职业看屋人 “,免费住房子还有工资

凡是在西班牙拥有房产的人一听见 ” 奥库帕 ” 就会心惊肉跳,因此,西班牙有一个职业叫 ” 看屋人
“,不仅有薪资,还能免费住房子。

环球时报驻西班牙记者王方曾发文介绍,自己的朋友就专门聘请了看屋人守护自己的别墅,每个月支付对方 1200
欧元。面试看屋人,房主需了解对方的职业和家庭情况,是否有信用,卫生习惯如何等。双方都满意后,签署正式用工合同。

英美法系都有类似的 ” 奇葩法律 “

其实,此类事件也并非仅发生在西班牙。据红星新闻报道,由于英美法系中的逆权侵占法,长期空置的房屋存在被侵占的可能性。

根据 ” 逆权侵占法 ”
规定,房地产的非业主持续占用对方土地超过一定的法定时限后,原业主的起诉期限终止,该占用者可以成为该土地的合法新业主。

比如在澳洲,在侵占者正式成为新业主前,如果房东发现了侵占者,那么侵占者的行为属于非法的擅闯民宅。

强占房屋属于轻微犯罪

西方社会如此注重保护个人财产,为什么其法律会对他们侵犯私人财产的行为置之不顾呢?

据介绍,西班牙宪法 14 条规定,人人平等。不能因为人的种族、国籍受到歧视,这是人最基本的权利之一。与此同时,宪法的第 33
条规定要保护私有财产。但是宪法第 47 条又规定,公民有享受舒适住宅的权利。

宪法中出现的这三个权利的冲突让法律无法对 Okupas 展开有效的管理。

在西班牙,如果房子是空的,有人住进去,只要没有使用暴力,没有把门撬掉或者把里面的住客赶走,即使没有任何许可和合同,在法律上也只属于轻微犯罪。根据刑法
245 条的第 2 条款,属于非法使用他人的东西。2015 年以前,这一行为属于犯罪,但 2015
年以后修改了法律,强占房屋的行为被判得更轻了。通常情况下,强占房屋不会坐牢,只会被判处 3 至 6 个月的罚款,罚金在 100
欧元到几千欧元不等。

存在法律漏洞 且难以完善

强占房屋的人不仅喜欢占用空置的普通民宅,还对豪宅情有独钟。

南边 Marbella 地区的高级别墅区里,400 万欧元的房子也有被人强占。从 2018
年以后,警察不再插手管此事,因此,现在强占房屋的情况就愈演愈烈。

关于强占房屋的法律存在不少漏洞。其中之一就是,房子怎么可能没有被撬锁就被人强占了呢?可是如果没有东西证明锁是由强占房屋者撬掉的,法律就不认为他是使用暴力手段进屋的。

强占房屋的法律漏洞还催生了一个产业:通常会有吉普赛人来做前期 Okupas 的工作。包括撬锁开门、接上水电,这些服务只要付
300 欧元就能搞定。也就是说,强占房屋的人在付了 300
欧以后,不仅可以入住豪宅,还能用上水电,且不用付电费。最后等有人来告他的时候,他可以表示,” 我什么都不知道,是有人让我进来的
“。由于没有证据能证明是他使用了暴力,因此,根据西班牙刑法,这只构成轻微的侵占他人财产的罪。

犯罪成本太低,这就造成了强占房屋的情况不断出现。除此以外,还有法院曾对强占房屋的人判决,如果只是短期强占房屋,连轻微犯罪也构不成。

这就使得许多强占房屋的案子,最后会无罪结案。既然刑事诉讼无法进行,就需要走民事诉讼。可是民事诉讼,双方没有合同,连被告的名字也写不完整,法院不会接受这个诉讼。

擅闯民宅反而判得更重

与此相对的,擅入民宅反而判得比较重。

比如有房东把房子租给租客,却在没有得到租客的允许下进入房子,根据刑法 202 条,要判处 6 个月到 2
年有期徒刑。因为,把房子租出去以后,财产权、使用权就在租客手上了。因此,即使是自己买下的房子,有钥匙,也不能擅自进入。要进门需要得到租客的同意。