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中美关系恶化加剧

拜登与中共国主席习近平最近的通话,和随后美国财政部长耶伦对中国的访问,显示美中关系没有改善的迹象,并且至少在经济和贸易、产品倾销等方面,关系的恶化在加剧进行。白宫的新闻稿说,拜登4月2日与习近平进行了通话,两国领导人就一系列双边、地区和全球问题(包括合作领域和分歧领域)进行了坦诚和有建设性的讨论。美中经济关系在2024年大选开始前,看来会有更多令人瞠目结舌的发展。

拜登与习近平在2023年11月在美国加州的伍德赛德庄园会晤后,拜登与习本周又进行了视频会议交谈。从白宫发布的正式会谈公报看,两人的讨论涉及双边、地区和全球性的问题,并且会谈时“坦诚”和“富有建设性的”,也包含“合作领域”和“分歧领域”。会谈公报没有指出“合作领域”的进展和未来合作的计划,说明过去半年的双边关系在合作方面,根本就没有太大的进展,也就更谈不上未来合作或继续合作的意向。

两人在“回顾”在伍德赛德峰会上讨论的关键问题时,还用了“鼓励”的字样,就是说所取得的“进展”不很令人振奋,还需要继续努力、再接再厉。事实上,双方在禁止毒品方面的合作,没有任何突破,来自中国的芬太尼继续在美国各地毒害美国人民;双方正在进行的军方之间的交流,也没有增加两军之间的信任,也没有减低双方之间的敌意。实际上,双方在台海、南海的对峙,更加剑拔弩张、一触即发。双方应对人工智慧风险的会谈,建立在中共努力开发人工智慧、争取获得对付美国的利器,而美国则加紧限制中共取得AI芯片、不让中共在这一危险的领域攻城掠地。双方所谈及的“气候变迁”和绿色能源方面的问题,则恰恰是美中科技及经贸角力的最新热点,涉及到更加激烈对抗的、关于电动汽车进入美国市场的棘手问题。

去年11月峰会的老问题交换完毕,拜登和习近平开始讨论这次视频会议的新问题。首当其冲的就是“台湾海峡和平与稳定”的重要问题,以及南中国海的法治与航行自由的重要性。 台湾问题因为赖清德五月即将就任总统和民进党方面一贯的立场,以及习近平梦想完成“祖国统一大业”的野心膨胀的大背景之下,当前变得更加棘手。几天前台湾花莲外海地震之际,中共海军的舰只赫然在台湾周边巡游,让人更加怀疑中共的野心。美国方面当然不愿意在欧洲的俄乌战争进入关键角逐之际,在亚洲开启另一个战场。但中共国支持俄罗斯国防工业基地及其对欧洲和跨大西洋安全的影响,足以构成美国最密切的关切。

显而易见,拜登这次的视频会议邀请和随后财长耶伦和国务卿布林肯即将进行的对中国的访问,还是因为更为迫切的、中共不公平的贸易政策和非市场经济的做法,将对美国市场和工业界带来的巨大的冲击。耶伦曾表示,美国不排除对中国征收关税或设置其它贸易壁垒,以保护太阳能、电动车等产业免受中国廉价商品倾销冲击。“如果中国不调整政策,全球经济将不可避免地陷入混乱,这是我们为减轻风险而做出的努力。”这个冲击从何而来呢?就是中共最新推出的“新质生产力”的三板斧,所谓的可能取代原来三驾马车的新的经济驱动力:电动车、锂电池和光伏产品。

拜登称习近平对中国间谍气球并不知情- 纽约时报中文网

中国企业的恶性竞争与互相残杀,已经造成光电产业哀鸿遍野。最近美国一场场冰雹、一阵阵暴雨就将巨大的太阳能发电场、成千上万的太阳能面板弄得千疮百孔、近于瘫痪,这致命弱点已显示得一览无余。锂电池的种种弊端、低温结晶、易燃易爆、回收的难题,巨大的初始成本,加上中国的马路上一辆辆“移动的活棺材”式的电动车事故,都为锂电池作为电动车能源的未来,投下了阴影。在日本,替代锂电池的新型固态电池已经面世,中共这个新经济成长点还没有全面地生根发芽,可能就已经胎死腹中。对美国可能最有冲击、导致拜登着急、耶伦匆忙前往中国商谈的,应该是中国电动车冲击美国汽车产业的传闻。

中共在把“新质生产力”作为挽救陷入严重衰退的中国经济的突破口,把电动车、锂电池和光伏产品作为拳头产品杀向欧美市场,一开始就已经在欧洲撞上南墙。中国出口欧洲的大批电动车,目前大多是用于汽车租赁市场,这些市场容易攻破,也适合作为市场进入的始点。但欧洲各国的政府已经警觉,下一步准备进入消费者市场的中国电动车,有可能会摧毁欧洲自己的汽车产业。欧洲国家政府已经开始对中国的电动车国家补贴进行调查,下一步的应对和封锁措施应该很快就会出笼。但与欧洲市场的攻城掠地相比,中共试图占领美国汽车市场的野心,要大得更多,也复杂得多。

中国的电动车产业,已经开始在墨西哥建立超大规模的电动车组装厂,规模据说大得惊人,可能会迅速达到年产十几万、几十万辆电动车的规模,足以压抑和驱赶美国本土的电动汽车制造业。并且,中共显然是在试图利用川普总统时期达成的、替代了“北美自由贸易协定”(NAFTA)的“美墨加协议”(USMCA),在墨西哥利用来自中国的零件组装电动汽车,然后由墨西哥大举北上,进入美国和加拿大市场。在“美墨加协议”之下,来自墨西哥的产品如中国(在墨西哥)造的电动车,可以无关税、长驱直入地进入美国市场,利用极其低廉的价格优势,一举摧毁美国本土的汽车制造业。并且,中共用左派的拜登政府所推崇的电动汽车进入美国,主打一张绿色能源牌,可以“以子之矛、攻子之盾”,让拜登当局哑口无言、无法应对!

川普总统一个月前就高瞻远瞩地指出,他再次进入白宫之后,会对来自中国的零件、在墨西哥组装的电动汽车征收100%的关税,这样可以立即抵消中国电动车的价格优势,让中共的补贴优势消弭于无形,并让中共偷袭进入美国的策略彻底破产!但可怜的拜登当局不敢用川普的策略,也没有川普的勇气,更不愿意打击自己中意的绿色能源车,所以才陷入了如此进退两难、进退维谷的局面。搬起石头砸自己的脚,自己家族的贪腐捏在中共的手中,对中共姑息养奸,对邪恶政权不能挺起脊梁,就是这个意思。所以,才出现了拜习最近的视频会议,和财长耶伦的匆忙访华。

拜登强调,中共的“政策和做法损害了美国工人和家庭的利益”,美国将继续采取必要措施,确保其先进技术不会被用于损害美国国家安全,同时不会过度限制贸易和投资。财长耶伦如今正在中国访问,与中国官员谈判的,应该主要是围绕这些话题。中共和拜登当局都面临非常棘手的困境,这也似乎是一种零和游戏。

如果中共让步,放弃在墨西哥的巨大投资,放弃进攻和占领美国和加拿大电动车市场的企图,中国公司目前已经在墨西哥的投资将会付诸东流。据悉,在墨西哥的超级工厂已经在整地动工,将会在年底前投入生产,那样就会在明年一月开始生产电动车,进入美国市场。中共在美国和加拿大的计划落空,如果欧洲的计划也因为政府补贴的问题受挫,中共的新质生产力、新三驾马车的经济复苏计划,就会彻底失败。加上锂电池可能落伍、光电产业利润低下,中国经济的复苏更将遥遥无期。

如果中共不让步,而坚持在墨西哥的投资,放任让中国品牌(在墨西哥生产)的电动车大举进入美国,美国政府明年会面临艰钜的选择。直接拒绝中国品牌的(墨西哥产)电动车进口,虽然可以保护美国汽车产业,但可能违反美墨加协议,给中国公司和墨西哥政府以口实,导致美国、墨西哥、加拿大三国新的贸易争端和法律纠纷,甚至会在世贸组织兵戎相见。让中国车长驱直入,底特律将濒临破产,密歇根州选民不满,左派政府也会在政治上付出巨大的代价。

拜习匆忙视频对话,和耶伦匆忙访华进行沟通,显示出美国政府对美中之间即将到来的经济和贸易冲突的升级,有了深度的担忧,希望能在11月大选之前化解危机。但深层的国家根本利益的冲突、美中之间极度缺乏互信、加上在俄乌战争、阿以冲突中美中截然对立的立场,都充分地显示出,美中关系目前没有改善的迹象。并且至少在经济和贸易、产品倾销等方面,关系只会快速地恶化,彻底脱钩和新的关税和贸易战在迅速酝酿。美中经济冲突在2024年大选开始之前,注定会有更多令人瞠目结舌的发展。

(谢田博士是美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院的市场学教授暨约翰奥林棕榈讲席教授)

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