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中共大招救楼市:政府买房去库存!钱从哪来?

中国房市持续低迷,中共公布了一波又一波的救市措施,但收效甚微。中共近日再推出所谓“重磅”措施,其中让“地方政府收购库存商品房”被认为是中共迄今最大胆的房地产救市措施。

收购库存商品房计划需要大量资金支持,而中共地方政府已债台高筑。资金从何而来?专家分析,当局靠印钞,新增特别债会不断出来。

政府买房去库存 执行起来困难相当大

5月17日,中共国务院副总理何立峰在“全国切实做好保交房工作会议”上宣布,商品房库存较多的城市,敦促地方政府可用“合理价格”收购部分滞销房产,以稳定房价。

何立峰称这些房屋将用作保障性住房,但没有给出购买的时间表或目标,也没有详细说明资金来源。

“政府买房去库存” 政策被认为是中共为救楼市采取的最大胆举措。杭州市政府日前公告,将在临安区以市价购买公寓(最多10万平方英尺),用途将为公共租赁。杭州市这一举动,被认为“北京出手买房去库存”的第一枪。

美国经济学者黄大卫认为,要求全国地方政府购买库存商品房,执行起来有相当大的困难。他对大纪元说,“第一,资金压力非常之大,目前地方政府已经资不抵债,基本上资不抵债。”

“第二,这些过程中也包含了很多的权力的寻租。”

他认为,大建连租房的模式历史上证明对于国家来说是失败的。不但资金头比较大,而且在实际操作上也不科学。“现在去收购数百万套房子,只是由于有权力的寻租、有贪腐空间而让官员们乐此不彼而已。”

“最有效的效果应该是有货币化的去资助中低收入家庭去租房或者是小量的买房。让整个市场活跃起来。”

中华经济研究院助研究员王国臣对大纪元表示,这只是当局的救急措施,“现在的问题是整个经济空转,大家不去买新房,所以现在整个建商的流动性一直出现问题。如果持续拖下去,上市的大型建商会持续崩盘。”

他认为,大陆的房子已多到住不完,同时房企又没有信誉,不管恒大、碧桂园,万科都出现烂尾楼,民众都不敢买房,只有政府出面把这些房子收为国有然后去兜售或出租,房地产市场才可能有复苏的迹象。

“政府出手速度太慢了。现在已经快到5月底了,比我预期的时间点已经慢至少2到3个月了。”他说。

中共大招救楼市:政府买房去库存!钱从哪来?

2021年9月,河南驻马店恒大楼盘施工现场。(JADE GAO/AFP)

库存房可能14亿人住不完

大陆的房地产业形势还在继续恶化。5月17日早些时候,中共国家统计局发布了一系列房地产投资、商品房销量和价格大幅下降的数据。

数据显示,今年1-4月份,中国新建商品房销售面积29252万平方米,同比下降20.2%,其中住宅销售面积下降23.8%。

中共国家统计局4月公布的数据显示,截至3月,全国商品房待售面积达到7.48亿平方米,创下历史纪录,比去年8月增加了1亿平方米。

中共国家统计局前副局长贺铿2023年9月曾公开表示,“(库存商品房)可能14亿人住不完,有购买力的刚需肯定买不完。”

中国除了库存商品房数量庞大,还有巨量急待资金完工的地产项目。数据显示,今年1-4月份,房屋竣工面积18860万平方米,下降20.4%。其中,住宅竣工面积13746万平方米,下降21.0%。

大陆申银万国证券研究所宏观团队的报告披露,自2021年以来,中国所有已售期房尚未竣工的面积达到20亿平方米以上。报告预测,目前“保交楼”所需投资规模为7.6万亿元。

对于中共这波“政府买房去库存”政策,黄大卫表示,“最理想是珠三角、长三角、环渤海处理50~60%(库存商品房)已经顶天了。”“估计以上这三个区域,不少于10万亿人民币的库存房子。”

“具有一定的投资价值的(库存商品房),像长三角、珠三角和环渤海一带的核心城市,他们的房地产市场其实还是有一定的居住价值,其它城市基本上是没有太多的拯救的价值和意义。”他说。

巨额资金靠印钞发债

对于中共推出的由政府买房去库存的政策,如何解决巨额资金问题,是外界广泛关注的问题。

5月17日下午,中共国务院新闻办公室举行例行吹风会,中共央行副行长陶玲宣称,城市政府选定地方国有企业作为收购主体。央行设立人民币3000亿元的保障性住房再贷款,支持地方国企购房。央行还宣布,取消房贷利率下限、头期款比例调降至15%、调降公积金贷款利率。

而央行的3000亿元对于政府购房的资金缺口只是杯水车薪。根据天风证券的估算,如果按照当局要求将消化库存周期压到18个月以内,需要净压缩7.4个月的去化周期,对应需要消化逾7亿平方米库存,估算需要约7万亿元的资金。

中共财政部2月公布,中国2023年全国财政收入21.6万亿元。同时,目前中共地方政府已债台高筑,负债约9万亿美元。

对于这波救房市需要的巨额资金,王国臣表示,“当然靠印(钞)啊,不然怎么办。” “这些钱到最后都是银行买单,所以,只要银行不出现大规模挤兑,那么暂时的情况都可以压住。”

他说,北京当局太低估房地产的衰败情况,“要真的解决,要地方政府去买单,应该中央要允许地方额外发一笔特别国债,特别地方债,或者中央自己发特别国债,然后给地方去处理。”

“可以预期,如果它真意识到问题严重,后续的特别债会不断的再新增加出来。”

超长期国债或被间接用于房地产

在中共宣布“政府买房去库存”政策前4天,5月13日,中共国务院召开视频会议,就即将发行的超长期特别国债(涉及期限为20年、30年、50年),进行部署动员。

黄大卫认为,这种超长期国债应该被间接用于房地产。“它(中共当局)必须要发行一种特别长期的债券才能够达成。所以最近为什么发行一些30年50年的债券,其实也是为了地方政府的债务问题而去准备的。”

“其实变相来说,也是向社会投放了资金。因为它的资金是专门配套来买这些地方债务,相当于也是提供了资金给债务发行方的地方政府。”他说,“最终结果还是让地方政府财政(债务)得到解决,地方政府才有资金去解决目前对于房地产市场支持而没有足够资金的困难。”

他表示,“房地产崩盘、地方政府崩盘都会影响到金融体系,那也是国家重大战略和领域属于超长期特别国债筹措来解决的。”

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