不同意就拉倒！传白宫提议减关税 中共必须作3承诺还有1大条件

多家美国媒体周四报道说，美中两国已经在原则上达成了双方第一阶段贸易协议，但截至目前白宫尚未就此发出声明。多家媒体的报道称，川普总统已就12月15日新一轮关税的推迟签字，并且现有关税将降低，但降低幅度并未确定，同时要求中共承诺在2020年购买500亿美元美国农产品，改善保护美国知识产权以及扩大中国金融服务领域。华尔街日报指，如果中共不做出上述三项承诺，就不签协议。

彭博社、路透社和美国商业频道CNBC等多家媒体报道说，美中两国已经在原则上达成了双方第一阶段贸易协议。

综合多家媒体报道，川普下午2点半与贸易谈判人员会面，讨论是否推迟12月15日的对华关税等贸易事宜。会议持续到4点半结束，彭博社的驻白宫记者Jennifer Jacobs推文说，消息人士告知，川普的贸易谈判代表提交给总统的协议包括12月15日新一轮关税的推迟，总统已经签字。

路透社引述共和党联邦参议员柯宁（John Cornyn）的消息指，美国贸易代表莱特希泽告诉参议员，关于美国关税的声明可能“即将发布”。

消息说，川普政府提议取消对原定于周日生效的新一轮中国商品的关税，并拟将部分现有关税削减一半。

美联社报道说，得到美中双方通报的美国商会国际事务负责人薄迈伦（Myron Brilliant）说：”我们接近达成协议。”

他说，特朗普政府同意暂停执行特朗普原订周日(12月15日)对1千6百亿美元中国进口产品加征关税的计划，并削减现有关税。不过薄迈伦并不清楚削减幅度是多少。

路透社援引美方官员的话说，该协议内容还包括中共则同意在2020年购买500亿美元美国农产品。

美国总统特朗普周四上午发推文说，“‘十分’接近与中国的‘重大协议’。他们想要达成这一协议，我们也如此。”

《华尔街日报》周四上午引述知情人士的话报道说，美国贸易谈判代表提出取消定于12月15日开征的新一轮对中国输美商品的关税，同时将现有的对价值3600亿美元中国商品加征的关税降低一半，以换取中国承诺大笔采购美国农产品、改善保护美国知识产权以及扩大中国金融服务领域的市场准入。

美方是在约5天前提出这项减关税的方案，并要求北京承诺上述3项条件，一旦中共未履行承诺，双方贸易协议规定的执法机制之一就是「关税税率将会回到原先的水准」；这是贸易谈判为人所知的「快速撤回」（snapback）条款。

如果中共不同意，就拉倒，双方将无法达成第一阶段的贸易协议。

美国之音报道，北京一直不愿意满足美方大规模采购农产品的要求。中共的考虑是，这会导致与中共其他贸易伙伴的摩擦。中共还表示，采购应该给予市场价格和中国的实际需求。北京还要求，达成任何协议的前提是华盛顿至少部分取消加征的关税。

保留部分关税可以使华盛顿对北京在执行协议方面具有一定约束力，并推动北京继续就双方更为棘手的问题举行新的谈判。而一旦北京没有兑现承诺，华盛顿将把关税恢复到最初的水平。

不过，亦有评论人士认为，把对中国商品的关税水平降低一半的让步尺度过大，因为出口商和进口商应对7.5%或12.5%的关税相对要容易得多。

华盛顿智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻研究员史剑道(Derek Scissors)对美国之音表示，美方减让一半水平的关税的确是比较大幅度的让步，但中共也需要做出坚实的采购承诺。

他通过电子邮件回答美国之音提问时说，“美国要求中国做出强有力的采购承诺，但直到上周，（北京）都没有同意做出这些承诺。”

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里·克莱德·哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)对美国之音表示，50%可能只是美方提出的减少关税水平的上限，具体数字可能会取决于中共承诺的采购数量。

他说：“我期待的是12月15日的那批关税会推迟，而已加征关税的降低幅度会在5%至10%不等，除非中共做出重大的采购承诺。特朗普并没有放弃他的全部‘武器弹药’。”

文学承综合报道

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