金权政治复活？拜登旧部纷纷回朝 多半似财团说客

自美国总统大选结束，特朗普阵营在多州兴讼意图推翻选举结果却一一败诉后，拜登明年1月入主白宫几乎是毫无悬念。而拜登阵营亦积极埋班，除了主要内阁官员名单传得沸沸扬扬外，其白宫幕僚的职务人选，亦已陆续公佈，当中除大多为克林顿、奥巴马麾下熟悉的面孔外，不少更与华盛顿的游说团体关係密切，令人疑问究竟拜登上台后，能否撼动华盛顿内的金权结构？

其中于白宫核心出谋献策的美国总统顾问要职，将由拜登担任副总统期间的幕僚长里克凯蒂（Steve
Ricchetti）出任。其早于于1980年代为蓝十字保险的说客，并在克林顿时期加入白宫成为副幕僚长，更主导过克林顿政府1999年敲定对华贸易关係正常化工作，又与波音、AOL、Intel等大企业合作，向国会及公众力陈贸易协议之利，得以令国会支持与中国建立恆常贸易关係。

克林顿卸任后，里克凯蒂未有离开华盛顿，反而与其胞弟成立私人的游说团体，当中客户包括AT&T、美国寿险业协会、美国银行家协会等。由于奥巴马上台时曾指会禁止游说团体及公职之间的旋转门，承诺不会任命说客入政府，因此当拜登2012年延揽里克凯蒂副总统顾问时，便引起过轩然大波。里克凯蒂于本届大选更担任拜登竞选办主席，负责游说华尔街银行家为其竞选工程捐款。

2020年11月16日，星期一，在特拉华州威尔明顿，当选总统乔·拜登在副当选总统卡玛拉·哈里斯的陪同下，在女王剧院谈论经济复甦。
(美联社照片/ Andrew Harnik)

药厂利益或影响拜登

虽然里克凯蒂卸下所有游说工作，但其胞弟则仍留在华盛顿众多游说团体设总部的K街，掌管两人创办的公司，并在拜登竞选总统期间成功签得七名新客户，当中包括葛兰素史克等五大製药巨企。《华尔街日报》报道便指出，众多药厂不迟不早，此时斥巨资入在此候任总统顾问胞弟的游说团体上，目的便是要力阻拜登上台后推动任何解决美国国内药费高企问题的改革。

至于里克凯蒂的未来同僚，候任副幕僚长戴伦（Jen O’Malley
Dillon）亦曾为奥巴马及拜登的副竞选主任，并成立了一所政治顾问公司。当年中拜登取得民主党总统提名时，戴伦的公司便与美国私募股权成长资本委员会签订一份公关合同，而后者正是华盛顿最大的私募股权游说团体。而其他拜登过渡班底的众多人员，皆与大企业及游说团体有密不可分的关係，而引起外界关注。

如在大选中一直以扫除假闻为理由，对特朗普贴文进行标籤，又删走拜登之子亨特丑闻的Facebook，其监管部门总监赫兹（Jessica
Hertz）便获邀为拜登过渡班底的法律顾问。而曾在拜登参议员时期供职的希滕斯坦（Mark
Gitenstein），亦为孖士打律师行的合伙人，亦为美国商会在华盛顿的游说团体。凡此种种不胜枚举，当中不仅止于保险、製药、金融业，更兼有传媒、石油、军火商。

《纽约时报》更报道当大选结束不久，拜登宣佈当选而点票尚未完结时，已有多达二十个外国政府蜂涌与前克林顿新闻秘书长，客户为Facebook的顾问公司创办人洛克哈特（Joe
Lockhart）视讯，一窥在拜登政府中可得到甚麽好处，单是埃及政府便与一所民主党游说团体签订一份每月6.5万美元的合同，另外卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其亦极力铺桥踏路，谋求与候任政府打好关係。

2020年11月17日，星期二，当选总统乔·拜登在德尔威尔明顿的女王剧院出席国家安全简报会。 (美联社照片/ Andrew
Harnik)

华尔街与白宫两不分

由前克林顿白宫办公厅主任、前奥巴马总统顾问、前希拉里竞选办主席波德斯塔（John
Podesta）与其胞弟一手创立，2011年因收取与前乌克兰总统亚努科维奇关係密切的游说团体90万美元而受查的波德斯塔游说公司，其前弟妇希瑟（Heather
Podesta）便称其已跟不少能源、科技、国防企业签订新合约，而当12月《财富杂志》500强企业下了决定，更多合约将如雪片飞来。

拜登仍未搬入白宫，数街之隔的K街电话已经响过不停。来自各行各业的大企业及外国政府极力透过此一批以其在华盛顿游走的关係网维生的说客，影响来届拜登的内政外交。而当中不少说客，本来便是以前拜登的旧幕僚、旧下属，离开政府后借助其人脉自立门户创立游说团体，而当旧僱主东山再起时，又纷纷加入新政府供职，吃尽政商两界的茶礼。

此批身兼幕僚及说客双重身份的政客买办，大多虽然是名不经传亦少有传媒关注，然而其在幕后施加的影响力，令其往往成为华盛顿最有权力的人。而在此批大企业源源不绝的说金之下，毋怪不论是克林顿、奥巴马还是拜登，口口声声的改变最终总是流于口号，建制主流政客总是视全民医保、绿色新政为洪水猛兽，非要抵制不可。只因在华盛顿，资本家才是掌握最终权力者。

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