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美移民劳工短缺殃及众多行业 加剧工资压力和通货膨胀

在一个几乎每个行业都缺乏劳动力的经济体中,养老院是一种极端的情况,其就业人口自2019年以来下降了16%,99%的养老院去年秋季称它们缺乏足够人手,疲劳过度和压力是主要原因,但还有一个鲜为人知的因素,即移民人口的减少。

根据《华尔街日报)的报道,最近几年,因为驻外美国使领馆较为严厉的签证筛选,移民美国的难度加大,由于与新冠疫情有关的移民流程方面的各种滞留,这种情况已经恶化了。在2007至2009年的经济衰退后的这几年,每年大约有1百万人移民美国。这种速度在特朗普执政时期开始放缓,在新冠疫情爆发后已几近止步。

根据戴维斯加大劳动经济学家裴瑞(Giovanni Peri)的研究,若是2017年前的移民趋势得以持续的话,那
这种放缓使得美国工作年龄的移民人口减少了240万,大约占到美国工作年龄人口的1%左右。当经济反弹和许多雇主想接替自2020年年初以来被辞退或自动离职的工人时,人们明显感受到了移民人口的变化,从而加剧工资的压力和通货膨胀。

劳动力短缺源于多种因素,包括提前退休、感染新冠后得病或害怕得病、缺乏儿童照顾以及创业的愿望。裴瑞提出,移民人口的减少也是一个因素,那些有着高于平均水平外国出生工人的行业更可能出现高职位空缺率。

移民人口减少看来是那些职位空缺率较高的、从餐旅到长期照顾等行业工资快速上涨的一个原因。立场左倾的智库经济政策研究所(Economic
Policy Institute)移民法和政策研究主任科斯塔(Daniel
Costa)指出,“这些数字表明它是工资上涨所发生的事情的一个新的促成因素”,不过,跟由于诸如低工资雇员具有转换至不同职业的机遇相比,这就显得相形见绌了。

移民美国速度放缓始于2017年,当时特朗普政府采用各种政策管控非法和合法移民,包括难民、外国招募、国际学生和美国公民家属在内。

那些本已被减少的移民人口在2020年由于新冠疫情的爆发以及相关的限制措施又被减半。美国关闭了全球各地的美国使领馆,根据一项被称为“42条款”的新的公共卫生授权,美国政府不再受理难民申请并在南部边界拒绝了大多数成年移民。

根据美国人口普查局的数字,在截至到去年6月30日的12个月中,大约有24.7万人移民美国,不到2016年水平的四分之一和2019年水平的一半。那些数字并未区分合法和不合法来美的人口。根据
安部的数据,获得绿卡在美工作的移民最多的前5个国家是墨西哥、多米尼加、越南、菲律宾和中国,在去年9月结束的那个财年度,绿卡发放的数量比2年前下降了一半至三分之二。

进一步抑制外国出生工人可用性的是与新冠疫情有关的移民局在审批工作许可方面的各种延误。根据官方数据,截止到12月底时,移民局待审批的工作许可申请数字为160万件,比2019年的64.6万件增加了好多。审批工作许可申请的平均时间为9至11个月,而在2019年底时,申请的平均时间则为3至4个月。

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